第一條 為鼓勵和指導企業(yè)開展清潔生產(chǎn),促進廣西工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的有關規(guī)定,以及我區(qū)加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)區(qū)域內(nèi)開展清潔生產(chǎn)活動的工業(yè)企業(yè)
第三條 本辦法所稱廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”,是指在鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,已建立起清潔生產(chǎn)運行機制,不斷采取改進設計、使用清潔生產(chǎn)的能源和原材料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,在節(jié)能、降耗、減污、增效方面取得顯著成效的企業(yè)。
第四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會負責廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”驗收的指導及組織管理工作。自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會會同環(huán)境保護廳、發(fā)改委組織清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收(即評審和審定)工作,負責對外公布獲得廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”名單。
第五條 廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”驗收工作貫徹“公平、公開、公正”的原則。以考核企業(yè)在推行清潔生產(chǎn)的基礎上,已建立起清潔生產(chǎn)運行機制有效性、長效性和開展清潔生產(chǎn)取得的實際效果為驗收重點。
第六條 申請清潔生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件:
(一)認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》等相關法律和行政規(guī)章。
(二)企業(yè)主業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求。
(三)推行清潔生產(chǎn)效果顯著,具體表現(xiàn)如下:
1.近三年來積極開發(fā)清潔生產(chǎn)新技術、新工藝和清潔產(chǎn)品,并在技術改造、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品包裝、廢物利用及處置等方面采用先進的清潔生產(chǎn)工藝技術與設備,減少資源浪費和環(huán)境污染成效明顯;
2.單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和主要污染物產(chǎn)生量等指標,處于本行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級指標或國內(nèi)同行業(yè)較先進水平;
3.淘汰落后產(chǎn)能,改造、更新污染嚴重、技術落后的生產(chǎn)流程和設備,經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益好,公眾滿意。
4.實施從原材料采購、產(chǎn)品設計、制造、運輸、使用和處置等各環(huán)節(jié)的全過程控制,制定有開展產(chǎn)品生態(tài)設計規(guī)劃或?qū)嵤┯媱潯?
(四)領導重視、組織健全、全員參與,管理到位。清潔生產(chǎn)工作已落實到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)崗位等經(jīng)營管理活動中,建立有較為完整的清潔生產(chǎn)管理體系。
(五)依照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,建立審核制度和各種工作機制(包括宣傳培訓、資金投入、職工激勵等),并完成一輪清潔生產(chǎn)審核,編制有清潔生產(chǎn)審核報告。
第七條 組織驗收程序
(一)申請清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收的企業(yè),需向當?shù)兀ㄔO區(qū)、縣市)工業(yè)和信息化委員會提交近三年企業(yè)開展清潔生產(chǎn)總結、《廣西清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收申請表》(附件1)、《申報企業(yè)清潔生產(chǎn)審核基本情況表》(附件2)、《申報企業(yè)清潔生產(chǎn)資源環(huán)境效益表》(附件3)、《申報企業(yè)污染物排放(處置)達標情況表》(附件4)、《申報企業(yè)推行清潔生產(chǎn)技術方案情況表》(附件5)、清潔生產(chǎn)審核報告、申報年度環(huán)境監(jiān)測報告(2個季度)等有關材料,經(jīng)當?shù)兀ㄔO區(qū)、縣市)工業(yè)和信息化委員會會同環(huán)境保護局、發(fā)改委初審后,報自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會、環(huán)境保護廳、發(fā)改委。
(二)自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會收到上報材料后,會同環(huán)境保護廳、發(fā)改委對上報材料進行審核。審核合格后,組織專家組對申報企業(yè)進行現(xiàn)場評審,并完成專家評審報告。
(三)經(jīng)材料審核、專家評審、績效評分和審定合格的企業(yè),由自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會、環(huán)境保護廳、發(fā)改委在當?shù)刂饕襟w上公示,公示沒有異議的,由自治區(qū)工信部門同自治區(qū)環(huán)保、發(fā)改部門授予廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號,頒發(fā)匾牌、證書,并向社會公布。
第八條 廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號,有效期五年。廣西壯族自治區(qū)清潔生產(chǎn)企業(yè)可以在證書有效期屆滿前30日向所在地(設區(qū)、縣市)工業(yè)和信息化委員會提出換證申請,并提交以下材料:
(一)《廣西壯族自治區(qū)清潔生產(chǎn)企業(yè)換證申請表》(附件6);
(二)第七條所要求的附件(附件2、3、4、5)
(三)新一輪清潔生產(chǎn)審核報告;
(四)當?shù)乜h級以上環(huán)保部門出具污染物排放監(jiān)測報告,當?shù)乜h級以上節(jié)能監(jiān)察機構出具的單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況核算數(shù)據(jù)證明(對國家尚未發(fā)布單位產(chǎn)品能耗限額標準的行業(yè)企業(yè)應提供能源消耗對比數(shù)據(jù))。 市工業(yè)和信息化委員會會環(huán)保局、發(fā)改委對企業(yè)提交的材料進行核實,并出具初審意見報自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會。自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會應會同區(qū)環(huán)保廳、發(fā)改委對企業(yè)的換證申請進行審定,對符合條件的企業(yè)予以辦理換證手續(xù)。逾期不遞交換證申請的企業(yè),廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號自動取消,并予以公告。 在有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱的,經(jīng)批準重新核發(fā)廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”證書。
第九條 凡獲得廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的企業(yè)須在每年2月20日前,將上年度《企業(yè)清潔生產(chǎn)工作情況表》(附件7)分別報送自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會和環(huán)境保護廳、發(fā)改委,并接受各級有關部門組織的不定期檢查。
第十條 任何單位和個人有權向自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會、環(huán)境保護廳、發(fā)改委等部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為。如存在下列情形之一的,撤銷廣西壯族自治區(qū)“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號,并在媒體上予以公布。 1.發(fā)生環(huán)境污染事故并被自治區(qū)級以上通報處罰的; 2、被自治區(qū)級以上環(huán)保部門掛牌督辦的; 3.連續(xù)兩年達不到單位產(chǎn)品能耗限額標準,以及不完成節(jié)能減排約束性指標的; 4.企業(yè)注銷或破產(chǎn)的; 5.經(jīng)檢查已不具備清潔生產(chǎn)企業(yè)條件的。
第十一條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會、環(huán)境保護廳、發(fā)改委負責解釋。 第十一條 本辦法自公布之日起施行。